股份公司党委二届五次全委会会场（刘文摄影）
1月28日上午，中国铁建党委二届五次全体委员会议在京召开。党委书记李国瑞代表二届党委常委会作工作报告。报告强调，要以 “明路子、建班子、抓基层、带队伍”为主线，以党组织的政治优势、组织优势有力推动经济发展方式转变，坚定不移地走质量效益型发展道路。
李国瑞、赵广发分别向大会作了董事长、总裁履职报告。会议由赵广发主持。霍金贵、彭树贵、丁原臣、扈振衣、夏国斌、范德、周志亮、庄尚标、刘汝臣出席会议。
李国瑞在报告中指出，2009年，面对极为严峻复杂的经济形势，中国铁建党委作出了“抢抓机遇保发展，调整优化上水平，加强管控增效益，深化改革转机制”的重大决策。各级党委充分发挥政治优势和组织优势，引领广大干部职工认清形势，坚定信心，化危为机，为抢抓机遇保增长，科学发展促转型提供了坚强的思想政治保证和组织保证。具体表现在：学习实践科学发展观活动富有成效。中国铁建党委以“抢抓机遇保增长，科学发展促转型”为主题，以各级班子和处以上干部为重点，紧密联系实际，突出实践特色，深入开展学习实践科学发展观活动。全系统群众满意度测评平均满意率高达99.07％。对此，中央学习实践活动办公室给予较高评价，新华社、中央电视台等中央主流媒体两次报道，中国铁建党委还在中央企业学习实践活动总结大会上作了经验介绍。通过深入开展学习实践科学发展观活动，进一步明晰了企业发展战略，确定了“抢抓机遇保增长，科学发展促转型”的清晰思路，明确提出加快产业结构调整升级，创新发展模式，提高发展质量，经过5年左右努力，实现企业稳健转型，把中国铁建建设成为“中国建筑业的领军者，全球最具竞争力的大型建设集团”战略构想。按照这一构想，推进工程承包产业升级，在继续扩大铁路、公路等建筑市场份额的同时，深度开发海外市场，构建海外大经营格局，着力打造设计咨询领先优势，乘势扩大房地产经营规模，稳健介入优质资本运营项目，积极运作矿山资源开发，依托主业快速完善工业产业结构布局，努力建立大型现代物流服务平台。通过学习实践活动，还进一步解决了企业突出问题，完善了体制机制，加强了基层党的建设。
领导班子建设力度加大。通过组织党委中心组学习，提升了各级领导班子领导企业科学发展的能力；通过深化创建“四好”领导班子活动，提升了领导班子的整体素质。2009年以来，共对25个单位领导班子进行了考核，通过调整配备，所属单位班子知识、年龄、专业结构得到了进一步改善，能力建设得到了加强。领导干部管理进一步规范。建立了所属二级公司领导班子副职正常退出机制；所属二级公司领导班子副职竞争上岗制度全面推行；对所属二级公司现任领导班子成员建立了年度考核制度；后备干部队伍建设步入正常；对所属二级公司现任领导班子成员建立了年度考核制度。
大张旗鼓地开展形势任务教育。中国铁建在广大干部、职工中广泛开展形势任务教育，坚定信心，危中识机，抢抓机遇，统一思想，凝聚力量，鼓舞斗志。特别是在应对金融危机的关键时刻，胡锦涛总书记于去年7月25日视察昆明BT项目和昆明中铁，胡总书记寄语中国铁建“建优质工程，树企业形象”。中国铁建党委一班人认真学习领会胡总书记重要讲话精神，并迅速向各单位下发学习贯彻通知。胡总书记重要讲话，经过各级党组织广泛传达学习贯彻，家喻户晓，人人皆知，给正在应对金融危机、抢抓机遇保增长、科学发展促转型的全系统广大干部职工以极大的鼓舞和巨大力量。
宣传工作成绩喜人。各级党委始终把对外宣传放在突出位置，围绕重难点工程进展，提前谋划，精心组织，确保对外宣传时时有重点，处处有亮点。中央主流媒体去年多次对中国铁建进行宣传报道，中央电视台新闻联播播发消息25篇，新华社发稿43篇，全系统在中央主流媒体刊稿上千篇，相关主流网络媒体转载上万次，大大提升了中国铁建的品牌形象。
企业文化建设不断深化。中国铁建党委、中国铁建隆重举行庆祝新中国成立60周年暨兵改工25周年纪念活动，大力选树英模人物，弘扬铁道兵精神，深化企业文化建设。积极组织参加全国、全路英模评选活动，李艳光成功入围第二届全国道德模范候选人，获得助人为乐类提名奖；杨连第成为“100位为新中国成立作出突出贡献的英雄模范人物”候选人，并当选为“共和国铁路楷模”。在全系统评选的基础上，中国铁建评选并隆重表彰60名同志为“中国铁建杰出人物”，10名同志为中国铁建首届十佳道德模范。
反腐倡廉建设稳步推进。各级纪检监察组织以服务企业中心工作为大局，以落实惩治和预防腐败体系工作为龙头，以完善党风廉政建设责任制为主线，突出领导人员廉洁从业、查办违纪违法案件、效能监察和源头治理四项工作重点，党风建设和反腐倡廉工作取得了新的成效，三次在全国性的纪检监察工作会议上介绍经验。
工会、共青团工作展示作为。各级工会组织在服务企业科学发展、维护企业稳定和谐中作出了积极的贡献。成功召开了第三次工会代表大会，积极筹备建立中国铁建职代会制度。共青团组织广泛开展“保增长、促转型，我是青年我先行”主题实践活动，争创“青年文明号”、争当“青年岗位能手”活动和“青年创新创效活动”，成功召开中国铁建第一次团代会。
关于2010年党委工作主要任务，李国瑞强调，一是要明路子，就是要把各级领导思想统一到坚持走质量效益型发展道路上来。要紧紧抓住2009年至2013年这5年黄金机遇期，基本实现我们中国铁建经济发展方式的转变，切实走上质量效益型发展道路，对于我们中国铁建和各个企业，都具有全局性、根本性和战略性意义，其实质是贯彻科学发展观，实现又好又快发展。要深化去年学习实践科学发展观活动的成效。要以整风精神解决当前影响发展方式转变、影响经济质量和效益提升的突出问题。今年，各级领导班子民主生活会的主题，就是以科学发展观和中国铁建工作会议精神，审视本企业的经济发展方式和经济运行的质量和效益。今年下半年，中国铁建党委将派出督导组，对各集团公司经济运行的质量和效益进行督促检查。
二是建班子，就是要以科学发展观统领领导班子建设，着力建设优秀的经营管理者团队。要以“四好”班子为标准，建设善于领导企业科学发展的领导班子，造就一支堪当重任的优秀职业经理人队伍，形成一套符合中国铁建实际的企业领导人员考核评价和选拔管理机制。今年，要继续加强各级班子的组织建设。强调要选准配强各级主官领导；在副职配备中，要注重专业配套和年龄、知识的合理结构；各级党委要把加强领导班子建设作为党委工作重点。要切实加强人才队伍建设，制定与中国铁建总体发展战略相适应的“十二五”人才规划，创新对人才的评价、分配、激励、约束机制，给特殊人才特殊待遇。要重点做好职业经理人队伍、项目经理队伍和海外人才队伍三支队伍建设。
三是抓基层，就是要强力推进工程队建设。加强工程队建设，是加强工程公司建设的重中之重，是法人管控项目的组织体制保障，是加强基层建设、基础工作、职工队伍全面建设的具有全局性的重大举措，各级党委要将加强工程队建设作为今年一项重大而紧迫的工作任务，强力推进。工程公司是中国铁建的基石。2007年，中国铁建、中国铁建党委作出关于加强工程公司建设的决定，各单位认真贯彻执行决定的要求，为加强工程公司建设做了大量工作，取得一定成效。各单位要继续贯彻执行中国铁建关于加强工程公司建设的一系列要求，把资源向工程公司集中，坚定不移地推动工程公司做优做专做强。
四是带队伍，就是要大力实施职工素质工程。要努力建设一支爱岗敬业、技术精湛、作风过硬、素质优良的职工队伍。要加强职工思想教育，引导员工树立正确的价值观，增强职工投身中国铁建发展的责任感、使命感。要认真抓好职工岗前理论、技术实践培训和规程规范学习，充分利用企业现有的培训机构、社会培训机构和 “职工夜校”等培训资源，举办各种培训班，组织内外部专家集中授课和现场操作示范，对职工进行素质技能培训。要搞好党员轮训。要严管善待，带好外部劳务队伍。
五是加强和改进宣传思想工作，提升中国铁建软实力。要以践行企业价值观为主题，运用各种载体，采取多种形式，举办多样活动，在全体员工中形成统一的价值取向和行为方式，切实以文化力提高执行力和战斗力。加大推行企业标志、企业歌曲在机关、项目的规范使用力度，力争使全系统的显性文化规范到位。强化对外宣传，提升企业品牌形象。围绕京沪高铁、沙特麦加地铁等重难点工程建设，准确、及时地报道亮点，塑造企业良好品牌形象。
六是以贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》为契机，全面推进党风建设和反腐倡廉工作。要加强各级领导人员廉洁从业；加大查办违纪违法案件力度，严肃惩治腐败分子；强化对企业重组改制、产权交易、资金管理、工程招投标、工程分包、物资设备采购和选人用人等关键环节的监控；加强反腐倡廉制度建设，不断推进源头预防和治理腐败工作。
七是发挥群众工作优势，构建和谐铁建。党委要进一步加强对工会、共青团组织的领导，支持工会、共青团围绕中心、服务大局、突出特点、有力有效开展工作，在服务科学发展、构建和谐铁建、促进各类人才成长方面发挥组织作用。
中国铁建31名党委委员出席了会议，中央候补委员李金城列席会议，列席大会的还有纪委委员、董事会秘书、不是党委委员的所属单位党委书记。
股份公司党委二届五次全委会主席台（刘文摄影）
股份公司党委书记、董事长李国瑞代表股份公司党委常委会向全委会作工作报告（刘文摄影）
股份公司总裁赵广发主持会议（刘文摄影）
会议代表认真听取报告（刘文摄影）
会议代表认真听取报告（刘文摄影）